关于检察人员办案纪律的规定

《人民检察院民事诉讼监督规则》第十一条   检察人员办理民事诉讼监督案件，应当秉持客观公正的立场，自觉接受监督。

检察人员不得接受当事人及其诉讼代理人、特定关系人、中介组织请客送礼或者其他利益，不得违反规定会见当事人及其委托的人。

检察人员有收受贿赂、徇私枉法等行为的，应当追究纪律责任和法律责任。

检察人员对过问或者干预、插手民事诉讼监督案件办理等重大事项的行为，应当按照有关规定全面、如实、及时记录、报告。

条文主旨：

本条是关于检察人员办案纪律的规定。

条文释义：

检察官法第5条第1款规定，检察官履行职责，应当以事实为根据，以法律为准绳，秉持客观公正的立场。秉持客观公正的立场，不仅是对刑事检察官的履职要求，同样也是对民事检察官的履职要求。本规则依照检察官法第5条第1款规定，对原规则中“依法秉公办案”改为“秉持客观公正的立场”，以进一步突出强调：检察人员在办理民事诉讼监督案件过程中，要做到客观、公平、公正，通过对公权力的监督维护司法公正、司法权威，依法保护各方当事人合法权利，不偏袒、不徇私。要坚持居中监督，充分听取双方当事人的意见，对于存有疑问的证据应当进行调查核实，既做到实体公正，也做到程序公正。

为贯彻落实从严治检的要求，本规则还参考最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等，对原规则本条第2款的相关表述进行了修改，对检察人员的对外接触交往行为提出更全面、更严格的要求。

修订中，有意见认为，检察人员有收受贿赂、徇私枉法等行为的，除追究法律责任外，还要被追究纪律责任。经研究认为，法律责任与纪律责任是两个不同的范畴，两者之间有同时适用的情形，也有独立适用的情形，因此，本规则在本条第3款中增加了“纪律责任”。

2019年8月23日，最高人民检察院发布了《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》，该办法要求检察人员应当记录过问或干预、插手检察办案等重大事项的行为。本规则依据上述规定作了衔接性规定。实践中，对于何种事项属于记录范围，应当根据有关规定确定。

关联规范：

1．检察官法第5条

2．最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》第5条

3．最高人民检察院《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》第3条至第8条