国家赔偿案件立案服务规范

1.什么是国家赔偿？

答：国家赔偿是指因国家机关和国家机关工作人员行使职权，有《中华人民共和国国家赔偿法》规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人依照法律规定获得国家赔偿的活动。

2.哪些人可以作为赔偿请求权人？

答：根据法律规定，在行政赔偿和刑事赔偿中，受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。

3.国家赔偿申请书怎么写？

答：根据法律规定，申请书应当载明下列事项：（1）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）具体的要求、事实根据和理由；（3）申请的年、月、日。

4.提起行政赔偿案件诉讼，需要具备什么条件？

答：根据法律规定，提起行政赔偿诉讼，需要符合以下条件：

（1）原告是行政侵权行为的受害人。作为受害人的公民死亡的，其法定继承人或遗嘱继承人可以作为原告提起诉讼；作为受害人的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以作原告。

（2）有明确的被告。行政赔偿诉讼的被告是执行行政职权违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，并造成损害的行政机关及其法律法规授权的组织。

（3）有具体的诉讼请求和相应的事实根据。原告提起赔偿诉讼，必须有明确的诉讼请求，并提供有关证据材料。

（4）属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖。行政赔偿争议必须属于国家赔偿法规定的赔偿范围，否则，人民法院不予受理。赔偿诉讼必须向有管辖权的人民法院提出。行政赔偿诉讼管辖适用行政诉讼法关于管辖的规定。

（5）原告单独提出赔偿请求的，必须经过赔偿义务机关的先行处理，这是提起行政赔偿诉讼的前提条件。

（6）在法律规定的时效内起诉。国家赔偿法规定，当事人提出赔偿请求的时效为2年，从侵害行为被确认为违法之日起计算。对赔偿义务机关逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的，应当在赔偿义务机关处理期限届满后的3个月内向人民法院提起诉讼。一并请求赔偿的时效按照行政诉讼的规定进行。

5.提起行政赔偿案件诉讼，需要准备什么材料？

答：（1）起诉状（申请书）正本及副本（副本按照被告、赔偿义务机关人数提供）；（2）原告身份证件（原件、复印件）；（3）如有委托代理人，需要提供授权委托书、代理人身份证件（律师法律工作者执业证及证明）、近亲属关系证明或劳动人事关系证明等；（4）必要的证据材料；（5）有条件的提供被告的身份证件材料；（6）其他材料。

6.合法权益受到侵害，应何时提起行政赔偿诉讼？

答：根据法律规定，公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道行政行为侵犯其合法权益之日起两年内，向赔偿义务机关申请行政赔偿。赔偿义务机关在收到赔偿申请之日起两个月内未作出赔偿决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

7.对赔偿决定不服，应何时提起行政赔偿诉讼?

答：根据法律规定，赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

8.对复议决定中的行政赔偿部分有异议，应何时提起行政赔偿诉讼？

答：根据法律规定，公民、法人或者其他组织仅对行政复议决定中的行政赔偿部分有异议，自复议决定书送达之日起十五日内提起行政赔偿诉讼的，人民法院应当依法受理。

9.申请行政赔偿的方式有哪些？

答：根据法律规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

10.赔偿义务机关的审查期限是多久？

答：根据法律规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照国家赔偿法第四章的规定进行协商。

赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。